{"id":2295,"date":"2010-05-16T09:28:36","date_gmt":"2010-05-16T07:28:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/?p=2295"},"modified":"2010-05-16T09:28:36","modified_gmt":"2010-05-16T07:28:36","slug":"bundestagsdebatte-zum-telemediengesetz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/bundestagsdebatte-zum-telemediengesetz\/","title":{"rendered":"Bundestagsdebatte zum Telemediengesetz"},"content":{"rendered":"<p>Aus einer E-Mail an die Bundestagsabgeordnete Claudia B&#246;gel (FDP):<\/p>\n<blockquote><p>mit Interesse habe ich Ihre zu Protokoll gegebene <a href=\"http:\/\/dipbt.bundestag.de\/dip21\/btp\/17\/17037.pdf#P.3637\">Rede<\/a> zur <a href=\"http:\/\/dipbt.bundestag.de\/dip21.web\/searchProcedures\/simple_search_list.do?selId=23312&amp;method=select&amp;offset=0&amp;anzahl=100&amp;sort=3&amp;direction=desc\">&#196;nderung des Telemediengesetzes<\/a> gelesen. Ich habe dazu einige Anmerkungen, die Ihnen bei der weiteren Behandlung des Themas vielleicht n&#252;tzlich sein k&#246;nnen. Sie f&#252;hrten im Bundestag aus:<\/p>\n<blockquote><p>&#8222;Eine verpflichtende <strong>Vorabkontrolle <\/strong>der Inhalte durch Anbieter bei  Web-2.0-Angeboten soll definitiv ausgeschlossen werden. Hierzu m&#246;chte ich <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TMG\/7.html\" title=\"&sect; 7 TMG: Allgemeine Grunds&auml;tze\">\u00a7 7 Abs. 2 TMG<\/a> zitieren:<\/p>\n<p>Diensteanbieter im Sinne der \u00a7\u00a7 8 bis 10 sind nicht verpflichtet, die von ihnen &#252;bermittelten oder gespeicherten Informationen zu &#252;berwachen oder nach Umst&#228;nden zu forschen, die auf  eine rechtswidrige T&#228;tigkeit hinweisen.<\/p>\n<p>Anbieter von Web-2.0-Angeboten, die sie mit Ihrer Forderung hier  gesch&#252;tzt sehen wollen, sind das also bereits. Sie sind nach <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TMG\/10.html\" title=\"&sect; 10 TMG: Speicherung von Informationen\">\u00a7 10 TMG<\/a>  als regelm&#228;&#223;ige Hosting-Anbieter anzusehen und fallen damit unter diese  Norm.&#8220;<\/p><\/blockquote>\n<p>Leider sieht die Rechtsprechung weder in \u00a7 7 Abs. 2 noch in <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TMG\/10.html\" title=\"&sect; 10 TMG: Speicherung von Informationen\">\u00a7 10 TMG<\/a> ein  Hindernis, Anbieter zu verurteilen, es zu unterlassen, ihre Nutzer  Rechtsverletzungen begehen &#8222;zu lassen&#8220;. Die Vorschriften werden auf  Unterlassungsanspr&#252;che schlichtweg nicht angewandt. Es werden  <strong>richterrechtliche &#8222;Verkehrspflichten&#8220; <\/strong>kreiert, die eine umfangreiche  Vorabfilterung und -kontrolle erforderlich machen, um nicht gegen  Unterlassungspflichten zu versto&#223;en. Die FDP-Fraktion hat daher bereits  in der vergangenen Legislaturperiode <a href=\"http:\/\/dipbt.bundestag.de\/dip21.web\/searchProcedures\/simple_search_detail_vp.do?vorgangId=17142\">vorgeschlagen<\/a>, eine Klarstellung  des Gesetzes in diesem Punkt vorzunehmen. Ich habe dies als  Sachverst&#228;ndiger positiv kommentiert, jedoch zus&#228;tzlichen  &#196;nderungsbedarf besonders im Datenschutzbereich ausgef&#252;hrt:  <a href=\"http:\/\/daten-speicherung.de\/data\/Forderungen_Telemedienrecht_26-02-2009_publ.pdf\">http:\/\/www.daten-speicherung.de\/&#8230;<\/a><\/p>\n<p>Sie sagten ferner: &#8222;Zu den verschiedenen Punkten den Verbraucherschutz  und den <strong>Verbraucherdatenschutz <\/strong>betreffend ist von unserer Seite zu  sagen, dass die Verwendung von und der Handel mit Daten nur bei  ausdr&#252;cklicher Einwilligung bereits geregelt sind. Nach \u00a7 12 Abs. 1 ist  dies nur genehmigt, soweit es durch Gesetz erlaubt ist oder der &#8218;Nutzer  eingewilligt hat&#8216;.&#8220;<\/p>\n<p>Leider durchbricht insgesondere <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TMG\/15.html\" title=\"&sect; 15 TMG: (weggefallen)\">\u00a7 15 Absatz 3 TMG<\/a> das  Einwilligungserfordernis und erlaubt die Erstellung personenbeziehbarer  <strong>Nutzungsprofile <\/strong>ohne Einwilligung des Betroffenen. In der Praxis wird  jeder Klick im Internet verdachtslos und permanent auf Vorrat  aufgezeichnet. Die Pseudonymisierung bildet keinen wirksamen Schutz,  weil sie jederzeit &#8211; auch von Polizei und Nachrichtendiensten &#8211;  aufgehoben werden kann. In seinem Urteil zur Vorratsdatenspeicherung hat  das Bundesverfassungsgericht betont, wie wichtig es ist, dass die  Internetnutzung nicht ihrem Inhalt nach festgehalten werden darf. <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TMG\/15.html\" title=\"&sect; 15 TMG: (weggefallen)\">\u00a7 15  Absatz 3 TMG<\/a> ist damit unvereinbar und muss durch eine  Einwilligungsl&#246;sung ersetzt werden.<\/p>\n<p>Au&#223;erdem werden in der Praxis fast durchweg <strong>Einwilligungserkl&#228;rungen <\/strong>zur  Voraussetzung f&#252;r die Nutzung von Diensten gemacht, die die ausgewogenen  gesetzlichen Regelungen quasi insgesamt abbedingen und in ihr Gegenteil  verkehren. Hier habe ich in meinem o.g. <a href=\"http:\/\/daten-speicherung.de\/data\/Forderungen_Telemedienrecht_26-02-2009_publ.pdf\">Gutachten<\/a> vorgeschlagen,  klarzustellen, dass sich vorgedruckte Einwilligungserkl&#228;rungen an den  allgemeinen Regelungen &#252;ber allgemeine Gesch&#228;ftsbedingungen messen  lassen m&#252;ssen.<\/p>\n<p>Die erforderlichen &#196;nderungen des Telemediengesetzes haben inzwischen  nochmals an Dringlichkeit gewonnen, indem der Bundesgerichtshof offenbar  in dem Bereitstellen offener Internetzug&#228;nge &#252;ber <strong>WLAN <\/strong>einen Versto&#223;  gegen selbst geschaffene &#8222;Verkehrspflichten&#8220; <a href=\"http:\/\/juris.bundesgerichtshof.de\/cgi-bin\/rechtsprechung\/document.py?Gericht=bgh&amp;Art=pm&amp;Datum=2010&amp;Sort=3&amp;nr=51934&amp;pos=3&amp;anz=104&amp;Blank=1\">sieht<\/a> und <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TMG\/8.html\" title=\"&sect; 8 TMG: Durchleitung von Informationen\">\u00a7 8 TMG<\/a> auch hier  nicht auf Unterlassungsanspr&#252;che anwendet.<\/p>\n<p>Ich hoffe sehr, dass dem zunehmend dringenden <strong>&#196;nderungsbedarf <\/strong>am  Telemediengesetz nun z&#252;gig Rechnung getragen wird und nicht erst die  Ergebnisse der Enquete-Kommission abgewartet werden. Da das  Bundeswirtschaftsministerium nicht t&#228;tig zu werden scheint, muss aus  netzpolitischer Sicht die FDP-Fraktion die Initiative auf diesem Gebiet  &#252;bernehmen und die Freiheit und informationelle Selbstbestimmung der  Internetnutzer wieder herstellen. Wenn ich Sie dabei unterst&#252;tzen kann,  stehe ich gerne zur Verf&#252;gung.<\/p>\n<p>Mit freundlichem Gru&#223;,<\/p><\/blockquote>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aus einer E-Mail an die Bundestagsabgeordnete Claudia B&#246;gel (FDP): mit Interesse habe ich Ihre zu Protokoll gegebene Rede zur &#196;nderung des Telemediengesetzes gelesen. Ich habe dazu einige Anmerkungen, die Ihnen bei der weiteren Behandlung des Themas vielleicht n&#252;tzlich sein k&#246;nnen. 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