{"id":2770,"date":"2011-01-12T13:29:00","date_gmt":"2011-01-12T11:29:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/?p=2770"},"modified":"2015-09-21T09:53:47","modified_gmt":"2015-09-21T07:53:47","slug":"verfassungsbeschwerde-gegen-kfz-massenabgleich-in-hessen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/verfassungsbeschwerde-gegen-kfz-massenabgleich-in-hessen\/","title":{"rendered":"Verfassungsbeschwerde gegen Kfz-Massenabgleich in Hessen"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.flickr.com\/photos\/abeerarts\/4314973921\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright\" title=\"von Piyush's Space\" src=\"http:\/\/farm5.static.flickr.com\/4001\/4314973921_b6eb29183a_m.jpg\" alt=\"\" width=\"240\" height=\"180\" align=\"right\" \/><\/a>Pressemitteilung vom 12.01.2011:<\/p>\n<p>Nur Tage, nachdem der hessische Innenminister Boris Rhein (CDU) die Wiederaufnahme des umstrittenen Massenabgleichs von Fahrzeugkennzeichen auf hessischen Stra&#223;en bekannt gab,<a href=\"http:\/\/www.fr-online.de\/rhein-main\/mit-scanner-gegen-terroristen\/-\/1472796\/5117320\/-\/index.html\">[1]<\/a> best&#228;tigt das Bundesverfassungsgericht mit Schreiben vom 10.01.2011 den Eingang einer Verfassungsbeschwerde gegen das entsprechende hessische Landesgesetz (Az. <a href=\"http:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=1%20BvR%203187\/10\" title=\"1 BvR 3187\/10 (4 zugeordnete Entscheidungen)\">1 BvR 3187\/10<\/a>). Beschwerdef&#252;hrer ist ein hessischer Autofahrer, aus dessen Sicht das Gesetz unverh&#228;ltnism&#228;&#223;ig weit in die Grundrechte von Millionen unbescholtener Autofahrer eingreift.<\/p>\n<p>Der heute im Internet ver&#246;ffentlichten Beschwerdeschrift<a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wiki\/images\/e\/e0\/Beschwerdeschrift_HSOG_2010-12-21_anon.pdf\">[2]<\/a> zufolge erm&#246;gliche das Gesetz einen &#8222;dauerhaften, systematischen und gro&#223;fl&#228;chigen Abgleich aller Kraftfahrzeuge an einer unbestimmten Vielzahl von Orten und Stra&#223;en&#8220; in Hessen. Selbst zum Schutz beliebiger &#8222;privater Rechte&#8220; werde ein Kfz-Massenabgleich zugelassen. Das hessische Gesetz umgehe die Strafprozessordnung, welche Kontrollstellen etwa zum Stellen von Autodieben nur in sehr engen Grenzen zulasse.<\/p>\n<p>Der Beschwerdef&#252;hrer warnt, die eingesetzte Technik weise Fehlerquoten von 5-40% auf, weshalb es mindestens st&#252;ndlich zu Falschmeldungen von nicht gesuchten Fahrzeugen komme. Das Gesetz erlaube &#252;berdies die verdeckte Erstellung von Bewegungsprofilen. Dies k&#246;nne Menschen von der Teilnahme an Demonstrationen abschrecken. W&#228;hrend der Proteste gegen den G8-Gipfel in Heiligendamm 2007 etwa sei im Umfeld ein Kfz-Massenabgleich vorgenommen worden. Der Beschwerdef&#252;hrer bef&#252;rchtet, ein routinem&#228;&#223;iger Abgleich beliebiger Kfz-Kennzeichen ebne den Weg auch f&#252;r eine zuk&#252;nftige elektronische <a href=\"http:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Facial_recognition_system\">Gesichtskontrolle<\/a> beliebiger B&#252;rger.<\/p>\n<p>Neben dem Kfz-Massenabgleich richtet sich die Verfassungsbeschwerde auch gegen eine Erm&#228;chtigung hessischer Polizisten zur Auslieferung polizeilicher Daten an das europ&#228;ische Ausland. Der Beschwerdef&#252;hrer moniert, dass hiervon hochsensible Daten etwa aus Wohnungs&#252;berwachungen oder Telefon&#252;berwachungen betroffen sein k&#246;nnen, ohne dass die Weiterverwendung im Ausland ausreichenden Schutzvorkehrungen unterliege. Beispielsweise k&#246;nnte es dort zur Weiterreichung der Daten an die USA oder China kommen, wo unbegr&#252;ndete &#220;berwachung, Festnahmen oder sogar die Verh&#228;ngung der Todesstrafe die Folge sein k&#246;nnten.<strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>Hintergrund:<\/strong><\/p>\n<p>Hessen gleicht Kfz-Kennzeichen nicht zum ersten Mal automatisiert ab. Bereits von Januar bis April 2007 sind in Hessen nach Angaben der Staatskanzlei<a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/data\/Schriftsatz_Staatskanzlei_2007-06-01.pdf\">[3]<\/a> 360.000 Kfz-Kennzeichen abgeglichen worden. Die Zahl der Treffer belief sich auf 123, was einer Trefferquote von 0,03% entspricht. Unter den Treffern befanden sich zu 67% s&#228;umige Versicherungszahler, zu 19% Fahrzeuge mit verlorenem oder gestohlenem Kennzeichen und zu 14% Personen, die zur Beobachtung oder Festnahme ausgeschrieben waren. Eine Festnahme erfolgte allerdings nicht. Auch in anderen Bundesl&#228;ndern sind die Ergebnisse derartiger Kfz-Massenabgleiche mager geblieben.<\/p>\n<p>2008 erkl&#228;rte das Bundesverfassungsgericht das hessische und ein schleswig-holsteinisches Gesetz zum Kfz-Massenabgleich f&#252;r verfassungswidrig und nichtig. Der schleswig-holsteinische Innenminister Lothar Hay gab daraufhin <a href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20080626022054\/http:\/\/www.schleswig-holstein.de\/IM\/DE\/Service\/Presse\/PI\/2008\/080311__im__kfzScanning.html\">bekannt<\/a>, er verzichte auf eine Neuregelung, denn das Kfz-Scanning binde Personal, das an anderen Stellen sinnvoller f&#252;r operative Polizeiarbeit eingesetzt werden k&#246;nne. &#8222;Das Kfz-Scanning hat sich als ungeeignetes Instrument zur Abwehr von Gefahren f&#252;r die &#246;ffentliche Sicherheit erwiesen&#8220;, so Hay. Bremen, Saarland und Rheinland- Pfalz haben entsprechende Regelungen seither ersatzlos gestrichen. Gegen verbleibende Gesetze in Baden-W&#252;rttemberg, Bayern und Niedersachsen sind Verfassungsbeschwerden bzw. Klagen anh&#228;ngig. Der Landtag von Mecklenburg- Vorpommern ber&#228;t zurzeit &#252;ber eine entsprechende <a href=\"http:\/\/www.landtag-mv.de\/dokumentenarchiv\/drucksachen\/5_Wahlperiode\/D05-3000\/Drs05-3735.pdf\">Regelung<\/a>.<\/p>\n<p>F&#252;r Hessen sah der von Andrea Ypsilanti ausgehandelte rot-gr&#252;ne Koalitionsvertrag aus dem Jahr 2008 den Verzicht auf die umstrittene Ma&#223;nahme <a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/hessen-lehnt-kfz-massenabgleich-ab\/\">vor<\/a>, w&#228;hrend die Koalition von CDU und FDP sie Ende 2009 doch wieder <a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/fdp-und-cdu-muessen-hessisches-polizeigesetz-nachbessern\/\">einf&#252;hrte<\/a>. Zur Begr&#252;ndung erkl&#228;rte der damalige Innenminister Volker Bouffier (CDU): &#8222;Unser Auftrag ist es, gestohlene Autos zu suchen und sie nach M&#246;glichkeit zu finden.&#8220; Die Zahl der gestohlenen Fahrzeuge ist allerdings ohnehin stark r&#252;ckl&#228;ufig: W&#228;hrend 1993 noch etwa 230.000 Diebst&#228;hle von Kraftfahrzeugen polizeilich registriert wurden, waren es 2009 nur noch rund 40.000 Kfz-Diebst&#228;hle, was einem R&#252;ckgang um 83% entspricht.<\/p>\n<p>Siehe auch (aktualisiert am 14.01.2011):<\/p>\n<ul>\n<li>Video von RTL aktuell: <a href=\"http:\/\/rtl-hessen.de\/videos.php?video=12772&amp;kategorie=4\">Interview<\/a> mit Dragan Pavlovic, der 2005 die erste Verfassungsbeschwerde gegen den Massenabgleich von Kfz-Kennzeichen in Hessen eingereicht hatte (11.01.2011, 2 min.)<\/li>\n<li>SPD: <a href=\"http:\/\/www.spd-fraktion-hessen.de\/meldungen\/23229\/93170\/Automatisches-Kennzeichen-Scannen-verfassungsrechtlich-nicht-geregelt.html\">Kritik der SPD-Fraktion<\/a> (10.01.2011)<\/li>\n<li>Julis: <a href=\"http:\/\/www.fuldainfo.de\/index.php?area=1&amp;p=news&amp;newsid=14772\">Kritik der Jungen Liberalen<\/a> (11.01.2011)<\/li>\n<li>Piratenpartei: <a href=\"http:\/\/www.piratenpartei-hessen.de\/pressemitteilung\/2011-01-12-kennzeichenscanner-weiterhin-ueberfluessig?utm_source=twitterfeed&amp;utm_medium=twitter&amp;utm_campaign=Hessen\">Kritik der Piratenpartei<\/a> (12.01.2011)<\/li>\n<li>Audio von hr info: <a href=\"http:\/\/www.hr-online.de\/website\/rubriken\/nachrichten\/indexhessen34938.jsp?rubrik=34954&amp;key=standard_document_40577579\">Polizeirechtler h&#228;lt Gesetz teils f&#252;r verfassungswidrig<\/a> (12.01.2011, 3 min.)<\/li>\n<li>Video von RTL aktuell: <a href=\"http:\/\/www.rtl-hessen.de\/videos.php?video=12801&amp;kategorie=1\">Klage gegen Kennzeichen-Scanner <\/a>(12.01.2011, 0.30 min.)<\/li>\n<li>Die Linke: <a href=\"http:\/\/www.linksfraktion-hessen.de\/cms\/abgeordnete\/die-abgeordneten\/dr-ulrich-wilken\/pressemitteilungen\/2006-wider-die-datensammelwut-gegen-kennzeichenerfassung-und-vorratsdatenspeicherung-.html\">Kritik der Linken<\/a> (13.01.2011)<\/li>\n<li>Gr&#252;ne: <a href=\"http:\/\/www.gruene-hessen.de\/landtag\/pressemitteilungen\/gruene-kennzeichener\/\">Kritik der Gr&#252;nen<\/a> (13.01.2011)<\/li>\n<li>SPD: <a href=\"http:\/\/www.spd-fraktion-hessen.de\/meldungen\/23229\/93282\/Nancy-Faeser-SPD-Regelung-zur-Kennzeichenerfassung-verfassungswidrig.html\">SPD-Fraktion k&#252;ndigt eigene Verfassungsklage an<\/a> (13.01.2011)<\/li>\n<li>fuldainfo: <a href=\"http:\/\/www.fuldainfo.de\/index.php?area=1&amp;p=news&amp;newsid=14807\">Stand der Diskussion um Kennzeichen-Scanner<\/a> (14.01.2011)<\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pressemitteilung vom 12.01.2011: Nur Tage, nachdem der hessische Innenminister Boris Rhein (CDU) die Wiederaufnahme des umstrittenen Massenabgleichs von Fahrzeugkennzeichen auf hessischen Stra&#223;en bekannt gab,[1] best&#228;tigt das Bundesverfassungsgericht mit Schreiben vom 10.01.2011 den Eingang einer Verfassungsbeschwerde gegen das entsprechende hessische Landesgesetz (Az. 1 BvR 3187\/10). 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