{"id":3746,"date":"2011-10-28T17:51:46","date_gmt":"2011-10-28T15:51:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/?p=3746"},"modified":"2011-10-28T18:05:08","modified_gmt":"2011-10-28T16:05:08","slug":"fehlalarm-keine-vorratsdatenspeicherung-durch-die-hintertur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/fehlalarm-keine-vorratsdatenspeicherung-durch-die-hintertur\/","title":{"rendered":"Fehlalarm: Keine Vorratsdatenspeicherung durch die Hintert&#252;r"},"content":{"rendered":"<p>Als diese Woche die Neufassung des Telekommunikationsgesetzes in einem umstrittenen Schnellverfahren vom Bundestag beschlossen wurde, warnten einige Politiker und <a href=\"http:\/\/news.google.de\/news\/story?cf=all&amp;ned=de&amp;num=100&amp;cf=all&amp;ncl=doSeZ7Yzdrf8ZaMWDth23dW5CCqFM\">Medien<\/a>, das Gesetz erlaube eine &#8222;unbegrenzte Speicherung von Verkehrsdaten&#8220;.<\/p>\n<p><strong>Was war passiert?<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Nach <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/97.html\" title=\"&sect; 97 TKG: Zuteilung zur gemeinsamen Frequenznutzung, Erprobung innovativer Technologien, kurzfristig auftretender Frequenzbedarf\">\u00a7 97 Abs. 4 TKG<\/a> d&#252;rfen TK-Diensteanbieter Verkehrsdaten verwenden, &#8222;soweit es f&#252;r die Abrechnung des Diensteanbieters mit anderen Diensteanbietern oder mit deren Teilnehmern sowie anderer Diensteanbieter mit ihren Teilnehmern erforderlich ist&#8220;. Gemeint ist beispielsweise die Abrechnung der Anbieter untereinander. Nutzt ein Anbieter etwa Leitungen der Telekom, um ein Gespr&#228;ch durchzustellen, muss er daf&#252;r zahlen.<\/p>\n<p>Die Bundesregierung wollte die Datenspeicherung zur Abrechnung mit Nichtkunden im Zuge der TKG-Novelle auf die Dauer von 90 Tagen begrenzen. Der Bundestag hat diesen Vorschlag nun wieder gestrichen.<\/p>\n<p><strong>Bedeutet dies, dass eine &#8222;unbegrenzte Speicherung von Verkehrsdaten&#8220; zul&#228;ssig ist? <\/strong><\/p>\n<p>Nein.<\/p>\n<p>Erstens &#228;ndert sich durch die TKG-Novelle in diesem Punkt nichts. Es bleibt bei der schon seit Jahren geltenden Gesetzesfassung.<\/p>\n<p>Zweitens ist f&#252;r die Speicherdauer die H&#246;chstfrist von sechs Monaten nach <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/97.html\" title=\"&sect; 97 TKG: Zuteilung zur gemeinsamen Frequenznutzung, Erprobung innovativer Technologien, kurzfristig auftretender Frequenzbedarf\">\u00a7 97 Abs. 3 TKG<\/a> zu beachten (Berliner TKG-Kommentar, \u00a7 97, Rn. 19).<\/p>\n<p>Drittens darf der Diensteanbieter Verkehrsdaten nach dem Gesetz nur speichern, &#8222;soweit es f&#252;r die Abrechnung des Diensteanbieters mit anderen Diensteanbietern [&#8230;] erforderlich ist&#8220;. Wie in der <a href=\"http:\/\/www.vorratsdatenspeicherung.de\/images\/anzeige_verkehrsdatenspeicherung_anon.pdf\">Anzeige<\/a> des Arbeitskreises Vorratsdatenspeicherung an die Bundesnetzagentur erkl&#228;rt, ist zur Interconnection-Abrechnung nur die Speicherung der gespr&#228;chsbeteiligten Netzbetreiber und der Gespr&#228;chsdauer, nicht aber die Speicherung der Anschlusskennungen erforderlich (also wer mit wem telefoniert hat). W&#252;rde der Bundesdatenschutzbeauftragte, die Bundesnetzagentur oder die Gerichte dies durchsetzen, dann w&#228;re es egal, wie lange diese anonymen Daten gespeichert werden. Bisher <a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/telekom-kontrolliert-deutschlands-telekommunikation\/\">segnet<\/a> der Bundesdatenschutzbeauftragte aber die rechtswidrige Speicherung von Anschlussnummern ab, woran auch eine Begrenzung auf 90 Tage nichts ge&#228;ndert h&#228;tte.<\/p>\n<p>Viertens speichert die Telekom Interconnection-Daten gegenw&#228;rtig <a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/telekom-kontrolliert-deutschlands-telekommunikation\/\">120 Tage<\/a> lang, eine Verk&#252;rzung auf 90 Tage h&#228;tte da keinen wirklichen Unterschied gemacht.<\/p>\n<p><strong>Der eigentliche Skandal <\/strong><\/p>\n<p>Der eigentliche Skandal an dem Gesetz liegt in ganz anderen Punkten:<\/p>\n<ul>\n<li>Die Au&#223;erlandesschaffung von Kommunikationsdaten<br \/>\nin Staaten wie Bulgarien wird legalisiert (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/92.html\" title=\"&sect; 92 TKG: Befristung und Verl&auml;ngerung der Frequenzzuteilung\">\u00a7 92 TKG<\/a>).<\/li>\n<li>Die anlasslose Vorratsspeicherung u.a. von IP-Adressen zur \u201eSt&#246;rungserkennung\u201c (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/100.html\" title=\"&sect; 100 TKG: Vergabeverfahren\">\u00a7 100 TKG<\/a>) wird nicht klar verboten.<\/li>\n<li>Das fr&#252;here Wahlrecht auf L&#246;schung von Verbindungsdaten wird nicht wieder eingef&#252;hrt (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/97.html\" title=\"&sect; 97 TKG: Zuteilung zur gemeinsamen Frequenznutzung, Erprobung innovativer Technologien, kurzfristig auftretender Frequenzbedarf\">\u00a7 97 TKG<\/a>).<\/li>\n<li>Die Polizei kann Inhaber von IP-Adressen weiterhin ohne richterliche Anordnung selbst zur Verfolgung von Bagatelltaten identifizieren lassen (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/88.html\" title=\"&sect; 88 TKG: Aufgaben\">\u00a7\u00a7 88<\/a>, <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/112.html\" title=\"&sect; 112 TKG: Preish&ouml;chstgrenzen\">112<\/a>, <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/113.html\" title=\"&sect; 113 TKG: Verbindungstrennung\">113 TKG<\/a>).<\/li>\n<li>Der verfassungswidrige Identifizierungszwang f&#252;r Prepaid-Mobiltelefonkarten bleibt bestehen (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/111.html\" title=\"&sect; 111 TKG: Preisanzeige\">\u00a7 111 TKG<\/a>).<\/li>\n<li>Keine Information der Kunden &#252;ber die Dauer der Aufbewahrung ihrer Verkehrsdaten (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/95.html\" title=\"&sect; 95 TKG: Orbitpositionen und Frequenznutzungen durch Satelliten\">\u00a7 95 TKG<\/a>, siehe die <a href=\"http:\/\/www.malte-spitz.de\/blog\/index.html#anchor_4632564\">Initiative<\/a> von Malte Spitz).<\/li>\n<li>Keine Verpflichtung zur dynamischen Vergabe von IPv6-Adressen.<\/li>\n<li>Kein Verbot der Zweckentfremdung von Verbindungsdaten (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/96.html\" title=\"&sect; 96 TKG: Frequenzzuteilung f&uuml;r Rundfunk, Luftfahrt, Seeschifffahrt, Binnenschifffahrt und sicherheitsrelevante Funkanwendungen\">\u00a7 96 TKG<\/a>).<\/li>\n<li>Kein Schutz vor Ausspionieren durch \u201eSpyware\u201c und \u201eWeb-Bugs\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Neun Verb&#228;nde und Organisationen von Datensch&#252;tzern, Journalisten, Telefonseelsorge und Juristen hatten vom Bundestag in all diesen Punkten einen besseren Schutz vor Datenmissbrauch, Datenklau und Datenpannen bei Telekommunikationsunternehmen <a href=\"http:\/\/www.vorratsdatenspeicherung.de\/content\/view\/452\/79\/lang,de\/\">gefordert<\/a>. Eine qualifizierte Antwort von Seiten des Bundestags darauf gab es aber nicht. Die Verfasser der <a href=\"http:\/\/www.vorratsdatenspeicherung.de\/images\/Stellungnahme_TKG-Novelle.pdf\">Stellungnahme<\/a> wurden nicht zu der Expertenanh&#246;rung eingeladen, ihre Stellungnahme nicht auf die entsprechende <a href=\"http:\/\/www.bundestag.de\/bundestag\/ausschuesse17\/a09\/anhoerungen\/Archiv_der_Anhoerungen\/8_Oeffentliche_Anhoerung\/Stellungnahmen\/index.html\">Bundestagsseite<\/a> eingestellt. Man wollte sich mit dem Telekommunikationsdatenschutz ganz einfach nicht befassen, obwohl das dringend Not t&#228;te und auch vom Bundesdatenschutzbeauftragten <a href=\"http:\/\/www.heise.de\/newsticker\/meldung\/Gemischte-Reaktionen-auf-Neujustierung-des-Telekommunikationsmarktes-1367979.html\">gefordert<\/a> worden war. Das ist der eigentliche Skandal an der TKG-Novelle.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Als diese Woche die Neufassung des Telekommunikationsgesetzes in einem umstrittenen Schnellverfahren vom Bundestag beschlossen wurde, warnten einige Politiker und Medien, das Gesetz erlaube eine &#8222;unbegrenzte Speicherung von Verkehrsdaten&#8220;. Was war passiert? 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