{"id":5201,"date":"2014-06-16T10:12:26","date_gmt":"2014-06-16T08:12:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/?p=5201"},"modified":"2017-09-19T08:34:00","modified_gmt":"2017-09-19T06:34:00","slug":"buergerbeauftragte-ruegt-untaetigkeit-der-eu-kommission-bei-internet-datenschutz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/buergerbeauftragte-ruegt-untaetigkeit-der-eu-kommission-bei-internet-datenschutz\/","title":{"rendered":"B&#252;rgerbeauftragte fordert &#220;berpr&#252;fung des deutschen Datenschutzes im Internet [erg&#228;nzt]"},"content":{"rendered":"<p><strong><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/ombudsman-CC-BY-NC-ND-2.0-Europ&#228;isches-Parlament.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-5202\" style=\"float: right; margin-left: 10px; margin-right: 10px;\" title=\"CC BY-NC-ND 2.0 Europ&#228;isches Parlament\" src=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/ombudsman-CC-BY-NC-ND-2.0-Europ&#228;isches-Parlament.jpg\" alt=\"\" width=\"240\" height=\"160\" \/><\/a>Die EU-B&#252;rgerbeauftragte Emily O&#8217;Reilly fordert eine sorgf&#228;ltige Pr&#252;fung, ob Deutschland die Privatsph&#228;re seiner Telefon- und Internetnutzer ausreichend sch&#252;tzt. Die EU-Kommission d&#252;rfe eine entsprechende Vertragsverletzungsbeschwerde nicht einfach abb&#252;geln.<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Meine schon vor Jahren eingereichte <a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/deutschland-muss-datenschutz-in-der-telekommunikation-verbessern\/\">Vertragsverletzungsbeschwerde<\/a> wirft Deutschland in drei Punkten einen Versto&#223; gegen europ&#228;isches Datenschutzrecht (Richtlinie <a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/europa.eu.int\/smartapi\/cgi\/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&#038;numdoc=32002L0058&#038;model=guichett&#038;lg=de\">2002\/58\/EG<\/a>) vor:<\/p>\n<p>1. Laut EU darf das <span style=\"background-color: #ffff99;\">Speichern von Daten auf unseren Ger&#228;ten durch Anbieter in &#8222;Cookies&#8220; <\/span>im Grundsatz nur mit Einwilligung der Nutzer zugelassen werden. Die EU-Kommission versucht mit abstrusen Argumente, die offensichtliche Nichtumsetzung dieser Vorgabe durch Deutschland zu verneinen, um kein Vertragsverletzungsverfahren einleiten zu m&#252;ssen. Die B&#252;rgerbeauftragte sagt auf meine Beschwerde nun aber, mit der blo&#223;en Behauptung der Bundesregierung, man habe umgesetzt, d&#252;rfe sich die EU-Kommission nicht begn&#252;gen. Die Kommission habe keine konkrete Bestimmung angegeben, mit der die Regelung in das deutsche Recht umgesetzt worden sei (Ziff. 21).<\/p>\n<p>2. Meines Erachtens verst&#246;&#223;t \u00a7 100 des deutschen Telekommunikationsgesetzes, mit dem eine <span style=\"background-color: #ffff99;\">siebent&#228;gige Vorratsdatenspeicherung jeglicher Kommunikationsdaten<\/span> gerechtfertigt <a href=\"http:\/\/blog.vorratsdatenspeicherung.de\/tag\/leitfaden\/\">wird<\/a>, gegen die EU-Telekommunikationsdatenschutzrichtlinie 2002\/58, die eine Verbindungsdatenaufbewahrung zur &#8222;St&#246;rungserkennung&#8220; nicht erlaubt und eine Datenl&#246;schung mit Verbindungsende fordert. Die B&#252;rgerbeauftragte r&#252;gt nun, die Erkl&#228;rungen der Kommission, warum kein Versto&#223; vorliege, seien &#8222;nicht hinreichend &#252;berzeugend&#8220; (Ziff. 23).<\/p>\n<p>3. Die Zulassung von <span style=\"background-color: #ffff99;\">E-Mail-Werbung durch TK-Anbieter<\/span> in Deutschland geht &#252;ber das europarechtlich zugelassene Ma&#223; hinaus. Unter anderem ist im TKG nicht umgesetzt, dass &#8222;Kunden klar und deutlich die M&#246;glichkeit erhalten [m&#252;ssen], eine solche Nutzung [f&#252;r Werbezwecke] \u2026 geb&#252;hrenfrei und problemlos abzulehnen&#8220;. Die EU-Kommission verweist auf die Regelungen des Gesetzes gegen unlauteren Wettbewerb (UWG), obwohl die Bundesnetzagentur erkl&#228;rt, f&#252;r TK-Unternehmen sei ausschlie&#223;lich <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/95.html\" title=\"&sect; 95 TKG: Orbitpositionen und Frequenznutzungen durch Satelliten\">\u00a7 95 TKG<\/a> anzuwenden. Die B&#252;rgerbeauftragte kann es auch nicht nachvollziehen, dass die EU-Kommission das deutsche Recht besser zu kennen glaubt als die zust&#228;ndige Aufsichtsbeh&#246;rde (Ziff. 24).<\/p>\n<p>Im Ergebnis will die B&#252;rgerbeauftragte einen &#8222;Missstand in der Verwaltungst&#228;tigkeit&#8220; feststellen und die Kommission auffordern, entweder das Vertragsverletzungsverfahren wieder zu er&#246;ffnen oder die Nichter&#246;ffnung ausreichend zu rechtfertigen.<\/p>\n<p>Mein Kommentar: Es freut mich sehr, dass die B&#252;rgerbeauftragte meine Beschwerde im Einzelnen gepr&#252;ft hat und die <span style=\"background-color: #ffff99;\">Ausfl&#252;chte der EU-Kommission<\/span> als solche erkannt hat. Besonders dringlich w&#228;re es, gegen die &#8222;<a href=\"http:\/\/wiki.vorratsdatenspeicherung.de\/Speicherdauer#Speicherdauer_.28.C3.9Cbersicht.29\">freiwillige Vorratsdatenspeicherung<\/a>&#8220; durch die Anbieter vorzugehen, nachdem das Bundesverfassungsgericht meine Beschwerde gegen <a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/100.html\" title=\"&sect; 100 TKG: Vergabeverfahren\">\u00a7 100 TKG<\/a> nicht angenommen hat. Der Bundesgerichtshof ist aktuell wieder mit der Vorschrift befasst (Az. <a href=\"http:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=III%20ZR%20391\/13\" title=\"BGH, 03.07.2014 - III ZR 391\/13: Speicherung von IP-Adressen zur Vermeidung von St&ouml;rungen\">III ZR 391\/13<\/a>). Folge der IP-Vorratsdatenspeicherung sind hunderttausende von Abmahnungen monatlich und polizeiliche Ermittlungen gegen Unschuldige. Aber auch millionenfache Abfragen von Handynutzern (Funkzellenabfragen) werden durch diese St&#246;rungsdatenspeicherung erm&#246;glicht. Hoffentlich wird die neue EU-Kommission nun durchgreifen und ein Vertragsverletzungsverfahren gegen Deutschland einleiten. Sie hat bis Ende August Zeit, sich zu &#228;u&#223;ern.<\/p>\n<p>Weiterlesen:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/2014-05-21_ombudsman.pdf\">Das Schreiben der B&#252;rgerbeauftragten im Volltext<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/deutschland-muss-datenschutz-in-der-telekommunikation-verbessern\/\">Die Vertragsverletzungsbeschwerde im Volltext<\/a><\/li>\n<li>Heise: <a href=\"http:\/\/heise.de\/-2197863\">EU-B&#252;rgerbeauftragte r&#252;gt Unt&#228;tigkeit der EU-Kommission beim Datenschutz<\/a> (26.05.2014)<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/blog.vorratsdatenspeicherung.de\/tag\/leitfaden\/\">Die &#8222;freiwillige Vorratsdatenspeicherung&#8220; zur &#8222;St&#246;rungserkennung&#8220; durch TK-Anbieter<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Erg&#228;nzung:<\/p>\n<p>Am 30.06.2015 hat die B&#252;rgerbeauftragte ihre abschlie&#223;ende Stellungnahme <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.europa.eu\/en\/cases\/decision.faces\/en\/60417\/html.bookmark\">vorgelegt<\/a>. Danach hat es die EU-Kommission vers&#228;umt, eine sorgf&#228;ltige Erkl&#228;rung daf&#252;r zu liefern, warum sie bez&#252;glich der deutschen Regelungen zur &#8222;freiwilligen&#8220; Vorratsspeicherung von Verkehrsdaten (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/100.html\" title=\"&sect; 100 TKG: Vergabeverfahren\">\u00a7 100 TKG<\/a>) und zu E-Mail-Werbung (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/gesetze\/TKG\/95.html\" title=\"&sect; 95 TKG: Orbitpositionen und Frequenznutzungen durch Satelliten\">\u00a7 95 TKG<\/a>) unt&#228;tig bleibt.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die EU-B&#252;rgerbeauftragte Emily O&#8217;Reilly fordert eine sorgf&#228;ltige Pr&#252;fung, ob Deutschland die Privatsph&#228;re seiner Telefon- und Internetnutzer ausreichend sch&#252;tzt. Die EU-Kommission d&#252;rfe eine entsprechende Vertragsverletzungsbeschwerde nicht einfach abb&#252;geln. Meine schon vor Jahren eingereichte Vertragsverletzungsbeschwerde wirft Deutschland in drei Punkten einen Versto&#223; gegen europ&#228;isches Datenschutzrecht (Richtlinie 2002\/58\/EG) vor: 1. 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