{"id":5390,"date":"2015-09-14T09:00:12","date_gmt":"2015-09-14T07:00:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/?p=5390"},"modified":"2018-05-16T07:55:44","modified_gmt":"2018-05-16T05:55:44","slug":"kfz-massenabgleich-datenschutzbeauftragte-fordern-kurskorrektur-von-bundesverfassungsgericht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/kfz-massenabgleich-datenschutzbeauftragte-fordern-kurskorrektur-von-bundesverfassungsgericht\/","title":{"rendered":"Kfz-Massenabgleich: Datenschutzbeauftragte fordern Kurskorrektur von Bundesverfassungsgericht [erg&#228;nzt am 16.05.2018]"},"content":{"rendered":"<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/wescan.jpg\" alt=\"\" width=\"240\" height=\"159\" align=\"right\" \/>Anl&#228;sslich von Verfassungsbeschwerden gegen Gesetze zum Massenabgleich von Kfz-Kennzeichen in Bayern, Baden-W&#252;rttemberg und Hessen fordern Datenschutzbeauftragte vom Bundesverfassungsgericht einen besseren Schutz vor &#8222;allumfassender automatisierter Beobachtung und Auswertung &#8230; des menschlichen Verhaltens&#8220;. Konkret st&#246;&#223;t eine <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/SharedDocs\/Entscheidungen\/DE\/2008\/03\/rs20080311_1bvr207405.html\">Entscheidung<\/a> des Gerichts aus dem Jahr 2008 auf Kritik, wonach das massenhafte automatisierte Scannen von Autofahrern zum Aufsp&#252;ren gesuchter Kfz-Kennzeichen keinen Eingriff in die Grundrechte nicht zur Fahndung ausgeschriebener Fahrzeughalter darstellen soll, wenn deren Daten sogleich wieder gel&#246;scht w&#252;rden.<\/strong><\/p>\n<p>Der baden-w&#252;rttembergische Datenschutzbeauftragte Klingbeil schreibt dem Bundesverfassungsgericht, diese <span style=\"background-color: #ffff99;\">Entscheidung f&#252;hre &#8222;in der datenschutzrechtlichen Praxis immer wieder zu Abgrenzungsschwierigkeiten<\/span> insbesondere hinsichtlich der Frage, wann eine Datenspeicherung noch kurzfristig im Sinne der Rechtsprechung ist&#8220;, etwa im Fall des umstrittenen Section Control-Verfahrens zur Geschwindigkeitskontrolle, bei der Messung von Reisezeiten mithilfe von Bluetooth-Handydaten oder bei den geplanten elektronischen Pkw-Maut-Kontrollen.<\/p>\n<p>Der hessische Datenschutzbeauftragte Ronellenfitsch f&#252;gt den Fall des sogenannten &#8222;Pre-Recordings&#8220; mithilfe polizeilicher Schulterkameras, also einer mehrmin&#252;tigen Vorratsspeicherung des Geschehens f&#252;r den Fall, dass etwas passiert, hinzu. Er kritisiert, die Ablehnung eines Grundrechtseingriffs in F&#228;llen der automatisierten L&#246;schung sei &#8222;in dieser Allgemeinheit &#8230; <span style=\"background-color: #ffff99;\">im Interesse des Schutzes des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung nicht mehr sachdienlich<\/span>&#8222;.<\/p>\n<p>Und der ehemalige schleswig-holsteinische Datenschutzbeauftragte Weichert blickt in die Zukunft: Die <span style=\"background-color: #ffff99;\">Verhaltensmustererkennung mittels Video&#252;berwachung, das automatisierte Durchforsten sozialer Netzwerke auf Verdachtsmomente hin<\/span> &#8211; all das setze Menschen einem &#8222;&#220;berwachungsdruck&#8220; sowie der Gefahr aus, &#8222;als echter oder unechter Treffer weiteren Ma&#223;nahmen unterzogen zu werden&#8220;. Die Intensit&#228;t von m&#246;glichen Einsch&#252;chterungswirkungen oder Verunsicherungen sei dabei umso h&#246;her, &#8222;je ungenauer und unvorhersehbarer die Selektionskriterien sind&#8220;.<\/p>\n<p>Den &#252;berwachten Menschen den Grundrechtsschutz zu verweigern, solange sie von der Technik nicht gespeichert und gemeldet werden, &#8222;w&#252;rde in der Konsequenz den Polizei- und Ordnungsbeh&#246;rden, aber auch den Strafverfolgungsbeh&#246;rden erm&#246;glichen, <span style=\"background-color: #ffff99;\">anlasslos s&#228;mtliches Verhalten der B&#252;rgerinnen und B&#252;rger im Vorfeld von Gefahren oder Straftaten automatisiert zu erfassen<\/span> und auf bestimmte gefahren- oder verdachtsbegr&#252;ndende Kriterien auszuwerten.&#8220; Bei entsprechenden technischen Kapazit&#228;ten w&#228;re &#8222;eine umfassende Registrierung und Auswertung des menschlichen Verhaltens praktisch m&#246;glich&#8220;, so Weichert. Es sei zu &#252;berlegen, ob andere als die vom Bundesverfassungsgericht 2008 angelegten Kriterien zu einem &#8222;angemesseneren Grundrechtsschutz&#8220; f&#252;hren k&#246;nnten.<\/p>\n<p><span style=\"background-color: #ffff99;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" title=\"Foto: Oberau-Online, Lizenz: CC BY-NC 2.0\" src=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/radarfalle.jpg\" alt=\"\" width=\"320\" height=\"213\" align=\"right\" \/>An den Landesgesetzen zum Kfz-Massenabgleich lassen die Datenschutzbeauftragten kaum ein gutes Haar:<\/span> Das baden-w&#252;rttembergische Gesetz sei &#8222;kaum verst&#228;ndlich&#8220; und im &#220;brigen seit sechs Jahren kein einziges Mal angewandt worden. In Bayern sei der Kennzeichenabgleich &#8222;nicht ausdr&#252;cklich auf Stichprobenkontrollen beschr&#228;nkt&#8220; und erm&#246;gliche faktisch einen Abgleich &#8222;mit nahezu allen polizeilichen Dateien&#8220;. Die in Hessen verwendeten Begriffe wie &#8222;nicht fl&#228;chendeckend&#8220; oder &#8222;nicht dauerhaft&#8220; blieben vage; eine &#8222;echte Abw&#228;gung der Grundrechtseingriffe erscheint offensichtlich nicht erfolgt zu sein.&#8220; Und auch Sachsens Datenschutzbeauftragter Schurig kritisiert, die Ma&#223;nahme diene &#8222;schwerpunktm&#228;&#223;ig repressiven Zwecken&#8220; und weise &#8222;eine Trefferquote von lediglich 0.03%&#8220; auf. In Sachsen w&#252;rden &#8222;s&#228;mtliche wesentlichen Fernstra&#223;en &#8230; und St&#228;dte fl&#228;chendeckend erfasst&#8220;.<\/p>\n<p>Einen Termin zur m&#252;ndlichen Verhandlung oder Entscheidung hat das Bundesverfassungsgericht noch nicht bestimmt. <span style=\"background-color: #ffff99;\">Hintergrund:<\/span> 2008 hatte das Bundesverfassungsgericht zwei L&#228;ndergesetze zum Kfz-Massenabgleich gekippt (Hessen und Schleswig-Holstein), 2014 hatte das Bundesverwaltungsgericht ein solches Gesetz des Landes Bayern f&#252;r rechtm&#228;&#223;ig gehalten. Die dem Bundesverfassungsgericht vorliegenden Verfassungsbeschwerden richten sich gegen die Zulassung eines Kfz-Massenabgleichs in Bayern, Hessen und Baden-W&#252;rttemberg sowie gegen ein Urteil des Bundesverwaltungsgerichts, welches eine Klage gegen die Praxis abgewiesen hat.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/anpr.jpg\" alt=\"\" width=\"320\" height=\"240\" align=\"right\" \/>Der bayerische Kl&#228;ger Benjamin Erhart: \u201eMillionen Euro werden in Systeme gesteckt, deren Nutzen gegen Null geht, deren wirtschaftlicher und sozialer Schaden f&#252;r die Gesellschaft aber auf der Hand liegt. <span style=\"background-color: #ffff99;\">Wer dauer&#252;berwacht wird, bekommt kaum mehr Sicherheit, aber sicher mehr &#220;berwachung und damit weniger Freiheit.<\/span> Dem m&#246;chte ich mit meiner Klage etwas entgegensetzen und dem bayerischen Staat dabei helfen, seine Priorit&#228;ten wieder richtig zu setzen, so wie andere Bundesl&#228;nder das bereits getan haben.\u201c<\/p>\n<p>Die bayerische Staatsregierung r&#228;umt vor dem Bundesverfassungsgericht ein, dass die umstrittenen Scanner der Polizei zu fast 99% unschuldige Autofahrer meldeten, im Wesentlichen bedingt durch sog. \u201eSyntaxfehler des Systems\u201c.<\/p>\n<h3><a id=\"dokumente\"><\/a>Weitere Informationen zu den Verfahren<\/h3>\n<p><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/DSB_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_2015_anon.pdf\">Die Stellungnahmen der Datenschutzbeauftragten<\/a><\/p>\n<p>Verfassungsbeschwerde gegen das bayerische Gesetz zum Kfz-Massenabgleich (Az. <a href=\"http:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=1%20BvR%201782\/09\" title=\"1 BvR 1782\/09 (3 zugeordnete Entscheidungen)\">1 BvR 1782\/09<\/a>):<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/Beschwerdeschrift_Kfz-Massenscanning_By_2009-06-30_anon.pdf\">Beschwerdeschrift<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/By_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_By_2015-03-27_anon.pdf\">Stellungnahme des Bevollm&#228;chtigten der bayerischen Landesregierung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/By_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_By_2015-09-23_anon.pdf\">Antwort des Beschwerdef&#252;hrers darauf<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/BVerfG_Schreiben_Kfz-Massenscanning_By_2017-04-12_anon.pdf\">Nachfragen des Bundesverfassungsgerichts vom 12.04.2017<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/By_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_By_2017-05-19_anon.pdf\">Antwort des Bevollm&#228;chtigten der bayerischen Landesregierung vom 19.05.2017<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/Bf_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_By_2017-10-17.pdf\">Antwort des Beschwerdef&#252;hrers darauf vom 17.10.2017<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/tag\/bayern\/\">Weitere Informationen zum Verfahren<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Verfassungsbeschwerde gegen das hessische Gesetz zum Kfz-Massenabgleich (Az. <a href=\"http:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=1%20BvR%203187\/10\" title=\"1 BvR 3187\/10 (4 zugeordnete Entscheidungen)\">1 BvR 3187\/10<\/a>):<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wiki\/images\/e\/e0\/Beschwerdeschrift_HSOG_2010-12-21_anon.pdf\">Beschwerdeschrift<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/He_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_HSOG_2015-03-30_anon.pdf\">Stellungnahme der hessischen Landesregierung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/Bf_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_HSOG_2015-08-29_anon.pdf\">Antwort des Beschwerdef&#252;hrers darauf<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/BVerfG_Schreiben_Kfz-Massenscanning_By_2017-04-12_anon.pdf\">Nachfragen des Bundesverfassungsgerichts vom 12.04.2017<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/He_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_HSOG_2017-05-11_anon.pdf\">Antwort der hessischen Landesregierung vom 11.05.2017<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/tag\/hessen\/\">Weitere Informationen zum Verfahren<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Verfassungsbeschwerde gegen das baden-w&#252;rttembergische Gesetz zum Kfz-Massenabgleich (Az. <a href=\"http:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=1%20BvR%202795\/09\" title=\"1 BvR 2795\/09 (2 zugeordnete Entscheidungen)\">1 BvR 2795\/09<\/a>):<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/data\/Beschwerdeschrift_Kfz-Massenscanning_BW_2009-11-13.pdf\">Beschwerdeschrift<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/Bw_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_Bw_2015-01-27_anon.pdf\">Stellungnahme der baden-w&#252;rttembergischen Landesregierung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/BW_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_BW_2017-05-04_anon.pdf\">Antwort der baden-w&#252;rttembergischen Landesregierung vom 04.05.2017<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/tag\/baden-wuerttemberg\/\">Weitere Informationen zum Verfahren<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Verfassungsbeschwerde gegen das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts zum Kfz-Massenabgleich in Bayern (Az. <a href=\"http:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=1%20BvR%20142\/15\" title=\"1 BvR 142\/15 (2 zugeordnete Entscheidungen)\">1 BvR 142\/15<\/a>):<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/wp-content\/uploads\/Bw_an_BVerfG_Kfz-Massenscanning_Bw_2015-01-27_anon.pdf\">Beschwerdeschrift<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/bundesverwaltungsgericht-verhandelt-ueber-millionenfachen-abgleich-von-kfz-kennzeichen\/\">Vor den Verwaltungsgerichten gewechselte Schrifts&#228;tze<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Zweites Foto: Oberau-Online, Lizenz: CC BY-NC 2.0<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Anl&#228;sslich von Verfassungsbeschwerden gegen Gesetze zum Massenabgleich von Kfz-Kennzeichen in Bayern, Baden-W&#252;rttemberg und Hessen fordern Datenschutzbeauftragte vom Bundesverfassungsgericht einen besseren Schutz vor &#8222;allumfassender automatisierter Beobachtung und Auswertung &#8230; des menschlichen Verhaltens&#8220;. 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