{"id":66,"date":"2006-06-30T18:21:22","date_gmt":"2006-06-30T16:21:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/hessen-verteidigt-automatisierten-kfz-kennzeichenabgleich-vor-gericht\/"},"modified":"2011-04-09T11:17:31","modified_gmt":"2011-04-09T09:17:31","slug":"hessen-verteidigt-automatisierten-kfz-kennzeichenabgleich-vor-gericht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.daten-speicherung.de\/index.php\/hessen-verteidigt-automatisierten-kfz-kennzeichenabgleich-vor-gericht\/","title":{"rendered":"Hessen verteidigt automatisierten Kfz-Kennzeichenabgleich vor Gericht [2. Update]"},"content":{"rendered":"<p>Im September letzten Jahres <a href=\"http:\/\/www.webcitation.org\/query?url=http%3A%2F%2Fwww.staatsgerichtshof.hessen.de%2Firj%2FStaatsgerichtshof_Internet%3Frid%3DHMdJ_15%2FStaatsgerichtshof_Internet%2Fsub%2F05e%2F05e10d1c-5d71-ec11-f3ef-ef97ccf4e69f%2C%2C%2C11111111-2222-3333-4444-100000005003%2526overview%3Dtrue.htm&amp;date=2011-04-09\" target=\"_blank\">meldete<\/a> der Staatsgerichtshof des Landes Hessen den Eingang einer Grundrechtsklage gegen das automatisierte Kennzeichenscanning auf &#246;ffentlichen Stra&#223;en in Hessen. Das Verfahren ist auch jenseits von Hessen relevant, weil andere L&#228;nder &#228;hnliche Regelungen bereits eingef&#252;hrt haben (Bayern, Bremen, Hamburg, Rheinland-Pfalz) oder in K&#252;rze einzuf&#252;hren beabsichtigen (z.B. Schleswig-Holstein).<\/p>\n<p>Die Anfang 2005 in Hessen beschlossene Polizeirechtsnovelle erlaubt der Polizei erstmals, Kraftfahrzeugkennzeichen auf beliebigen Stra&#223;en automatisch zu erfassen und mit Fahndungsdaten abzugleichen. Moderne Kennzeichenleseger&#228;te sind in der Lage, jede Stunde tausende von Kennzeichen vorbeifahrender Fahrzeuge zu erkennen und abzugleichen. Die Hessische Staatskanzlei teilt nun mit, dass die erfassten Kennzeichen lediglich mit der bundesweiten INPOL-Sachfahndungsdatei abgeglichen werden sollen. Eine Fahndung nach ausgeschriebenen Personen sei nicht geplant. Kennzeichenleseger&#228;te seien derzeit noch nicht im Einsatz.  Die Staatskanzlei r&#228;umt gegen&#252;ber dem Gericht ein, dass das Gesetz \u201edie Kennzeichenerfassung weder auf besondere Anl&#228;sse [\u2026] noch auf bestimmt qualifizierte Stra&#223;en beschr&#228;nkt\u201c. Der Kennzeichenabgleich d&#252;rfe \u201ejederzeit auf jeder &#246;ffentlichen Stra&#223;e oder jedem &#246;ffentlichen Platz in Hessen ohne besonderen Anlass oder eine konkrete Gefahr oder einen bestimmten Verdacht stattfinden\u201c. Die Ma&#223;nahme sei aber erforderlich, um gestohlene Fahrzeuge auffinden und Straftaten verhindern zu k&#246;nnen. Weil nicht gesuchte Kennzeichen nach wenigen Minuten wieder gel&#246;scht w&#252;rden, sei die Ma&#223;nahme nur mit einem \u201egeringf&#252;gigen Grundrechtseingriff\u201c im \u201eMinimalbereich\u201c verbunden.<\/p>\n<p>Der Kl&#228;ger h&#228;lt demgegen&#252;ber einen permanenten, verdachtslosen Abgleich beliebiger Fahrzeuge mit Fahndungsdaten f&#252;r unverh&#228;ltnism&#228;&#223;ig. Er st&#252;tzt sich auf die <a href=\"http:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/entscheidungen\/rs20060404_1bvr051802.html\" target=\"_blank\">Entscheidung<\/a> des Bundesverfassungsgerichts zur Rasterfahndung, in der \u201eErmittlungen ins Blaue hinein\u201c f&#252;r unzul&#228;ssig erkl&#228;rt werden. Der Kfz-Kennzeichenabgleich stelle \u201eim Kern einen Pr&#228;zedenzfall einer allgemeinen, vorsorglichen &#220;berwachung der Bev&#246;lkerung dar\u201c.  \u201eErlaubte man eine generelle, verdachtslose Kennzeichen&#252;berwachung, mit welcher Begr&#252;ndung wollte man dann einer sonstigen generellen, verdachtslosen &#220;berwachung der Bev&#246;lkerung zwecks \u201aAbgleichs mit dem Fahndungsbestand\u2018 entgegen treten, etwa einer automatischen &#220;berpr&#252;fung aller Inhaber eingeschalteter Mobiltelefone, einer permanenten, kontaktlosen Fahndung anhand von RFID-Chips in mitgef&#252;hrten Ausweispapieren oder einer generellen biometrischen Gesichtserkennung an jeder Stra&#223;enecke?\u201c Ohnehin sei der Nutzen eines allgemeinen Kennzeichenabgleichs zur Bek&#228;mpfung organisierter Kriminalit&#228;t \u201eals &#228;u&#223;erst gering bis nicht gegeben einzusch&#228;tzen\u201c.<\/p>\n<p>Einen Termin zur m&#252;ndlichen Verhandlung &#252;ber die Klage hat der Staatsgerichtshof noch nicht bekannt gegeben.<\/p>\n<p>F&#252;r Interessierte ist die <a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/Stellungnahme_Staatskanzlei.pdf\">Stellungnahme der Staatskanzlei<\/a> und die <a href=\"http:\/\/www.daten-speicherung.de\/Grundrechtsklage.pdf\">Erwiderung des Kl&#228;gers<\/a> im Internet abrufbar.<\/p>\n<p><strong>Update:<\/strong><\/p>\n<p>Genauere Zahlen liefert ein <a href=\"http:\/\/www.webcitation.org\/query?url=http%3A%2F%2Fwww.bfdi.bund.de%2FSharedDocs%2FPublikationen%2FAllgemein%2FADACFachgespraech.pdf%3F__blob%3DpublicationFile&amp;date=2011-04-09\">Papier<\/a> des ADAC f&#252;r Bayern: Unter 5 Mio. abgeglichenen Kennzeichen waren 1.500 im Fahndungsbestand verzeichnet, was einer Trefferquote von 0,03% entspricht. Unter den Treffern befanden sich 40% s&#228;umige Versicherungszahler, 20% Fahrzeuge mit verlorenem oder gestohlenem Kennzeichen, 15% Ausschreibungen von Personen zur Beobachtung oder Festnahme und 25% sonstige Ausschreibungen (z.B. Ausschreibungen gestohlener Pkw).<\/p>\n<p><strong>2. Update:<\/strong><\/p>\n<p>Ein <a href=\"http:\/\/www.hr-online.de\/website\/rubriken\/nachrichten\/index.jsp?rubrik=15662&amp;key=standard_document_29087392\" target=\"_blank\">Bericht<\/a> und ein <a href=\"http:\/\/www.hr-online.de\/website\/rubriken\/nachrichten\/index.jsp?rubrik=15662&amp;key=standard_document_29087392&amp;mediakey=fs\/hessenschau\/20070125_lupe&amp;type=v&amp;jm=1&amp;jmpage=1\" target=\"_blank\">Video<\/a> (3 min.) des Fernsehsenders hr3 vom 25.01.2007 informieren &#252;ber die Problematik und den aktuellen Stand. Die ersten Leseger&#228;te in Hessen sind nun im Einsatz. Bis zu 40% der gemeldeten &#8222;Treffer&#8220; sind fehlerhaft. 300.000 Euro kosteten die Ger&#228;te &#8211; Geld, das f&#252;r gezielte Kriminalpr&#228;ventionsarbeit an Schulen oder in Stadtvierteln h&#228;tte verwendet werden k&#246;nnen.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Im September letzten Jahres meldete der Staatsgerichtshof des Landes Hessen den Eingang einer Grundrechtsklage gegen das automatisierte Kennzeichenscanning auf &#246;ffentlichen Stra&#223;en in Hessen. Das Verfahren ist auch jenseits von Hessen relevant, weil andere L&#228;nder &#228;hnliche Regelungen bereits eingef&#252;hrt haben (Bayern, Bremen, Hamburg, Rheinland-Pfalz) oder in K&#252;rze einzuf&#252;hren beabsichtigen (z.B. Schleswig-Holstein). 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