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− | + | *Das amerikanische Verteidigungsministerium und das FBI [http://www.aclu.org/safefree/spyfiles/ beobachten] und infiltrieren friedliche Bürgerrechts-, Umwelt-, Friedens- und Glaubensgruppen (darunter ACLU, Greenpeace und 28 weitere Gruppen und Aktivisten). | |
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− | == | + | *Kritische [http://www2.argedaten.at/php/cms_monitor.php?q=PUB-TEXT-ARGEDATEN&s=42074scu Meldung] der ARGE Daten zur Effizienz von Videoüberwachung (vom 26.07.2006) |
− | *[http:// | + | *[http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/QueVoulezVous.asp?NT=185&CM=8&DF=16/08/04&CL=GER Übereinkommen] des Europarats über Computerkriminalität (Cybercrime-Konvention) vom 23.11.2001 |
− | *[http://www. | + | *Interessanter [http://www.gesundheitpro.de/Risikoforschung-Immer-Angst-vor-dem-Falschen-Psyche-A060731COCHP028402.html Artikel] zur Risikowahrnehmung von Menschen und diesbezügliche Forschung. Terroranschläge oder die Explosion eines Kernkraftwerks werden in der Risikowahrnehmung weit überschätzt, während Alltagsrisiken (z.B. Haushaltsunfälle, Verkehrsunfälle) unterschätzt werden. "Panikmache führt dazu, dass öffentliche Gelder ineffizient verwendet werden." |
− | *[http:// | + | *[http://www.rolf-goessner.de/WDR-B%FCrgerRe%20zur%20Wahl%20KF%209-05.htm Rolf Gössner über die "Zukunft der Bürgerrechte"] (09/2005): Über die Innenpolitik in Deutschland und wie sie von den einzelnen Parteien beeinflusst wird, über Terrorangst und Überwachung. |
− | *[http://www. | + | *[http://www.rolf-goessner.de/GRR%202006%20Presse1.htm Presseberichte zur Vorstellung des "Grundrechte-Report 2006"]. Unter anderem die ehemalige Präsidentin des Bundesverfassungsgerichts, Jutta Limbach, zur BND-Affäre und zur Lage der Bürgerrechte in Deutschland. |
− | *[http:// | + | *[http://www.sueddeutsche.de/kultur/artikel/586/67519/print.html Süddeutsche Zeitung: Erst mal sammeln, dann mal schauen (07.01.2006)]. Der Mensch, das gerasterte Wesen: Wir werden erfasst, gescannt, gefilmt, vermessen - und nur Foucault weiß, wozu. |
− | *[http://www. | + | *[http://www.humanistische-union.de/veranstaltungen/buergerrechtspreise/fritz_bauer_preis/2006/rede_hirsch/ Rede des Bürgerrechtlers Burkhard Hirsch (16.09.2006)] über die Humanität unserer Rechtsordnung, die "beispiellose innenpolitische Aufrüstung der letzten 25 Jahre durch immer höhere Strafdrohungen und wachsende polizeiliche Eingriffsrechte, den schleichenden Umbau unseres Straf- und Strafverfahrensrechts in ein präventiv - polizeiliches Überwachungsrecht, die wachsenden innerstaatlichen Zuständigkeiten der Nachrichtendienste, den fast völligen Abbau des Asylrechts und des Fernmeldegeheimnisses bis hin zum dreisten Zugriff des Staates auf den Kernbereich privater Lebensbeziehungen", über den allmählichen Verlust der Maßstäbe, über Freiheit als Gefahr, über die Entwicklung hin zu "einem ständig zunehmenden, geradezu unersättlichem Sicherheitsbedürfnis", über "einen demokratischen Überwachungsstaat", dass "wir um der Humanität willen versuchen, der Technik Menschlichkeit beizubringen - Löschungsfristen, weil man vergessen können muß, Zweckbindung, weil niemand außer Gott allwissend sein sollte, Übermittlungsschranken, weil hemmungslose Tratscherei jedes Vertrauen zerstört, Schutz des Kernbereichs privater Lebenssphäre, weil man die Tür hinter sich zumachen und jemandem beichten können muß, auch wenn man nicht katholisch ist", über verfassungsrechtliche Grenzen, "denen der Gesetzgeber nur widerwillig und zögernd folgt", warum "nicht mehr den Anfängen, sondern dem bitteren Ende zu wehren" ist, dass innere Sicherheit "kein Selbstzweck ist, sondern dem inneren Frieden einer Gesellschaft dient". |
− | *[http://www. | + | *Bericht des britischen Datenschutzbeauftragten zur Überwachungsgesellschaft (Oktober 2006): [http://www.privacyconference2006.co.uk/files/discussion_ger.pdf Diskussionspapier], [http://www.privacyconference2006.co.uk/files/report_ger.pdf Zusammenfassung] |
− | *[http:// | + | *[http://chaosradio.ccc.de/media/ds/ds089.pdf Frank Rieger: We lost the war.] Der berühmte Vortrag über den verlorenen Kampf um die Privatsphäre auf Englisch. |
− | *[http://www. | + | *[http://www.bpb.de/themen/O04P1S,0,0,Terror_eine_Bew%E4hrungsprobe_f%FCr_die_Demokratie.html Aufsatz der ehemaligen Präsidentin des Bundesverfassungsgerichts Jutta Limbach (Dezember 2004): "Terror - eine Bewährungsprobe für die Demokratie"]. Auszüge: |
+ | **"Eine demokratische politische Kultur lebt bekanntlich von der Meinungsfreude und der Anteilnahme der Bürger. Das setzt Furchtlosigkeit voraus. Diese geht verloren, wenn staatliche Sicherheitsbehörden die Einwohner des Landes biometrisch vermessen, datenmäßig durchrastern und ihre Lebensregungen - wie etwa das Ausleihen von Büchern - registrieren." | ||
+ | **"Stets von Neuem gilt es, den Sinn dafür zu schärfen, dass die rechtsstaatlichen Garantien ein zweifaches Ziel verfolgen: den Schuldigen zu bestrafen und den Unschuldigen gegen ungerechtfertigte Maßnahmen der staatlichen Gewalt zu schützen. Sie schützen nicht nur den unschuldig in Verdacht Geratenen. Der gewissenhafte Respekt der Freiheitsrechte schützt letztlich uns alle vor den Vor- und Fehlurteilen der Selbstgerechten, der Sicherheitsbehörden und der Gerichte (Robert Leicht)." | ||
+ | **"Offenbar haben die Erfahrungen, die bei der Verfolgung der RAF-Täter gemacht worden sind, immerhin den Keim eines Zweifels gesät. ... Die Daten der Bundesstatistik, die nach einem Jahrzehnt der Geltung dieser Gesetzesänderungen erhoben worden sind, offenbaren den Übereifer der damaligen Rechtspolitik und Sicherheitsbehörden. Danach sind innerhalb von zehn Jahren 18 Personen durch den Terrorismus zu Tode gekommen. Zur gleichen Zeit sind 8500 Menschen durch die vorsätzliche Tötung anderer umgekommen. Das heißt, der Terrorismus machte, wenn wir das einmal in Prozenten darstellen, 0,2 Prozent aus. Aber welch lähmenden Einfluss hatte diese Politik der inneren Sicherheit auf das Klima und die politische Kultur in der Bundesrepublik. Trotz dieser Erfahrungen sind die Innenpolitiker, die Sicherheitsbehörden und Staatsanwälte in ihrem Streben nach immer neuen Instrumenten und Zuständigkeiten schier unersättlich. Dieser aus der Aufgabe resultierende professionelle Eifer kann nur durch Gegenkräfte im Zaum gehalten werden." | ||
− | + | ==Ton und Bild== | |
− | *[http://www. | + | *[http://www.stereostil.de/jo/panopticom Panopti.com: Interaktiver Lernfilm über unsere alltägliche Überwachung (Dezember 2006)] |
− | *[http:// | + | *[http://www.daten-speicherung.de/data/padeluun.mp3 Audio-Stellungnahme von padeluun zum Konflikt zwischen Freiheit und Sicherheit im Internet (11.11.2006)]. [http://www.dradio.de/dlf/sendungen/computer/562337/ Quelle] |
− | *[http://www.daten-speicherung.de/ | + | *[http://www.daten-speicherung.de/SWR-20061025-Die_Angst-Industrie.mp3 Audio-Ausschnitt aus der SWR-Reportage "Die Angst-Industrie" vom 25. Oktober 2006]. Anhand von Beispielen wie BSE und Asbest wird gezeigt, wie irrational der Versuch ist, Restrisiken auszuschalten, während gleichzeitig das Geld für sinnvollere Dinge fehlt. Das gleiche gilt für die Sicherheitspolitik. |
− | *[http:// | + | *[http://www.daten-speicherung.de/Richling_Scheibenwischer_06.10.05.mp3 Audio-Ausschnitt aus dem ARD-Kabarett "Scheibenwischer" vom Oktober 2006]. Matthias Richling zum Thema Sicherheitsgesetze. |
− | *[http://www. | + | *Video: [http://www.3sat.de/dynamic/webtv/webtv_frame.php?url=nano/nano_030911_danach.rm Kontrolle ist möglich (11.09.2003)]. 3sat-Beitrag zum Thema Sicherheit und Überwachung, mit Roland Schäfer von der Deutschen Vereinigung für Datenschutz und Dr. Hans-Jürgen Lange von der Universität Marburg (Video, Realplayer stream, 9 min.). |
− | *[http://www. | + | *Video: [http://www.3sat.de/dynamic/webtv/webtv_frame.php?url=nano/nanovision_020424.rm Total security (24.04.2002)]. 3sat-Beitrag zum Thema Videoüberwachung, Gerichtserkennung, Bewegungsüberwachung und mit einem Zukunftsszenario (Video, Realplayer stream, 3 min.). |
− | * | + | *[http://archiv.ulm.ccc.de/radio/devradio61.mp3 Chaos Computer Club Ulm-Podcast "Datenschutz" (11.06.2006)]. Warum ist Datenschutz wichtig? Ist Datenschutz gleich Täterschutz? Was bringen die Anti-Terror Maßnahmen und was kosten sie? Haben Datenschützer alle was zu verbergen? In dieser Sendung sollen nicht einfach Grundrechte dogmatisiert werden. Vielmehr soll argumentiert werden, warum die Grundrechte so sind, wie sie sind und warum das abstrakte Thema "Datenschutz" für jeden Bürger von Relevanz ist. Eine Sendung des Chaos Computer Club Ulm. (Audio, MP3, 105 MB, 115 min.) [http://ulm.ccc.de/dev/radio/detail?id=61 Informationen zur Sendung]. [http://www.podster.de/episode/105936 Sendung als Stream anhören]. |
− | *[http:// | + | *[http://www.law-podcasting.de/get.php?web=law-podcasting-2006-06-15-39594.mp3 Podcast-Beitrag zum Datenschutzrecht im Internet (15.06.2006)]. Internet-Unternehmern und Anbietern wird verständlich erklärt, was das Datenschutzrecht erlaubt und was nicht. Es werden auch Beispiele und Tipps gegeben. Produziert von der Kanzlei Dr. Bahr. (Audio, 6 min.) |
− | * | + | *Zwei Flash-Karikaturen über das Abhören von Telefonen (englisch): [http://www.newsday.com/news/opinion/ny-domspy-4406,0,3656175.flash Karikatur 1], [http://www.newsday.com/news/opinion/ny-wh-nsawiretapping,0,1906650.flash Karikatur 2] |
− | *[http://www.remote.org/sven/podcast/241_Sven.mp3 Podcast "Twister - Midlife Crisis" (06.07.2006)]. Sven liest eine Kurzgeschichte der Bürgerrechtlerin Twister (STOP1984) über ein Leben ohne Datenschutz vor. (Audio, | + | *[http://www.remote.org/sven/podcast/241_Sven.mp3 Podcast "Twister - Midlife Crisis" (06.07.2006)]. Sven liest eine Kurzgeschichte der Bürgerrechtlerin Twister (STOP1984) über ein Leben ohne Datenschutz vor. (Audio, MP3, 2 MB, 5 min.) |
− | *[http:// | + | *[http://podcast.hr2.de/derTag/einigkeit_und_recht_und_daten_das_risiko_sicherheit..mp3?tl=html hr2-Sendung "Einigkeit und Recht und Daten: das Risiko Sicherheit ..." (21.08.2006)]: Wann immer Terroristen zuschlagen und Mörder entkommen, läuft ein seltsam automatisches Ritual ab. Interviewt wird unter anderem ein ehemaliger Datenschutzbeauftragter und ein Funktionär der Gewerkschaft der Polizei (Audio, MP3, 52 min., 12 MB) |
− | *[http:// | + | *[http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/24/dkultur_200608241108.mp3 Deutschlandradio-Sendung "Von der Volkszählung zur Anti-Terror-Datei - was ist mit unserer Freiheit passiert?" (24.08.2006)]: Zwei Generationen der Überwachungskritik im Gespräch: Uwe Wesel, Professor für Bürgerliches Recht an der FU Berlin und prominenter Gegner der Volkszählung. Frank Rieger vom Chaos Computer Club, Autor des Vortrags "We lost the war". Gesprochen wird u.a. über Biometrie und Vorratsdatenspeicherung. (Audio, MP3, 10 min.) |
− | * | + | *Deutschlandradio-Sendung "Terrorangst und offene Gesellschaft" (26.08.2006): Dr. Heribert Prantl von der Süddeutschen Zeitung und Konrad Freiberg von der Gewerkschaft der Polizei diskutieren mit Hörern. Die Sendung besteht aus neun Abschnitten (Audio, MP3, jeweils 2-16 min.): [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608260911.mp3 Abschnitt 1], [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608260921.mp3 Abschnitt 2], [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608260923.mp3 Abschnitt 3], [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608260933.mp3 Abschnitt 4], [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608260949.mp3 Abschnitt 5], [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608261008.mp3 Abschnitt 6], [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608261009.mp3 Abschnitt 7], [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608261024.mp3 Abschnitt 8], [http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/08/26/dkultur_200608261040.mp3 Abschnitt 9]. |
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*Tagesspiegel-Karikaturen: [http://www.tagesspiegel.de/wochenbilder/karikaturen/060823Papier_alleTS.gif Flächendeckende Videoüberwachung (23.08.2006)], [http://www.tagesspiegel.de/wochenbilder/karikaturen/karikaturen%202006/060812SecurityTS.gif Bundeswehreinsatz im Inneren (12.08.2006)], [http://www.tagesspiegel.de/wochenbilder/karikaturen/karikaturen%202006/060731_VolltrefferTS_stutt.gif Verhältnismäßigkeit des Anti-Terror-Kampfes (31.07.2006)] | *Tagesspiegel-Karikaturen: [http://www.tagesspiegel.de/wochenbilder/karikaturen/060823Papier_alleTS.gif Flächendeckende Videoüberwachung (23.08.2006)], [http://www.tagesspiegel.de/wochenbilder/karikaturen/karikaturen%202006/060812SecurityTS.gif Bundeswehreinsatz im Inneren (12.08.2006)], [http://www.tagesspiegel.de/wochenbilder/karikaturen/karikaturen%202006/060731_VolltrefferTS_stutt.gif Verhältnismäßigkeit des Anti-Terror-Kampfes (31.07.2006)] | ||
− | * | + | *Deutschlandradio-Interview mit Roland Schäfer von der Deutschen Vereinigung für Datenschutz (07.09.2006) zu den Themen Kundenkarten, RFID-Chips, gläserner Verbraucher ([http://ondemand-mp3.dradio.de/file/dradio/2006/09/07/dlf_200609071936.mp3 Audio, MP3, 7 min.]). |
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− | * | + | *[http://www.rbb-online.de/_/kontraste/beitrag_jsp/key=rbb_beitrag_1237978.html Kontraste-Sendung "Mit Sicherheit in den Überwachungsstaat? Terrorabwehr und Bürgerrechte" (25.10.2001)]. (Video, Realplayer stream). |
− | + | ==Juristisches== | |
− | + | [http://www.bundestag.de/ausschuesse/archiv15/a09/eanhoerungen/ptkg/bmaterialien.pdf Die verfassungsrechtlichen Anforderungen an die Entschädigung für Leistungen der Telekommunikations-Überwachung und der Auskunftserteilung]: Kurzgutachten | |
+ | im Auftrag des | ||
+ | Bundesverbandes Informationswirtschaft, Telekommunikation | ||
+ | und neue Medien e.V. (BITKOM) | ||
+ | von | ||
+ | Prof. Dr. Matthias Schmidt-Preuß, | ||
+ | Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn (ab Seite 92 des [http://www.bundestag.de/ausschuesse/archiv15/a09/eanhoerungen/ptkg/bmaterialien.pdf pdf-Dokuments]) | ||
− | + | Zusammenfassung: | |
− | + | 1. Die Problematik der Heranziehung privater Diensteanbieter | |
+ | bei TK-Überwachung und Auskunftserteilung | ||
+ | ist vor dem Hintergrund der §§ 110 ff. | ||
+ | TKG 2004 und des Gesetzgebungsverfahrens zur | ||
+ | TKG-Novelle 2005 von hoher Bedeutung und Aktualität. | ||
+ | Hinzu kommt der auf EU-Ebene geplante | ||
+ | Rahmenbeschluß zur Einführung einer umfassenden | ||
+ | Vorratsdatenspeicherung. | ||
− | + | 2. Der Gesetzgeber ist an die Vorgaben der Verfassung | |
− | + | gebunden. Dies gilt für die Frage der | |
− | + | Inpflichtnahme als solcher einerseits wie die Regelung | |
− | + | der Kostentragung andererseits. | |
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− | + | 3. Die derzeitige Regelung der §§ 110 ff. TKG 2004 | |
− | + | enthält einen Totalausschluß jeglicher Entschädigung | |
− | + | im Infrastruktursektor (Kostenblock 1) sowie | |
− | + | eine auf das JVEG beschränkte Entschädigung | |
+ | für laufende Betriebskosten bei TK-Überwachung | ||
+ | und manueller Auskunftserteilung (Kostenblock | ||
+ | 2). | ||
− | + | 4. Die Heranziehung von Diensteanbietern zu TKÜberwachung | |
+ | und Auskunftserteilung (§§ 110 ff. | ||
+ | TKG 2004) als solche ist prinzipiell verfassungsrechtlich | ||
+ | nicht zu beanstanden. | ||
− | + | 5. Dagegen verstößt der Totalausschluß jeglicher | |
− | + | Entschädigung für Infrastrukturkosten gegen Art. | |
+ | 14 und 12 I GG. | ||
− | + | 6. Art. 14 und 12 I GG fordern eine volle – 100%ige | |
− | + | – Entschädigung für die Kosten, die sich aus der | |
− | + | Inpflichtnahme der Diensteanbieter für TK-Überwachung | |
− | + | und manuelle Auskunftserteilung ergeben. | |
− | + | Für eine ausnahmsweise Abweichung vom | |
− | + | Regelanforderungsprofil fehlt es an Anhaltspunkten. | |
− | + | Bezugsgröße der 100%-Entschädigung sind | |
− | + | beide Kostenblöcke, also die Kosten für die Infrastruktur | |
− | + | wie für den laufenden Betrieb. |